湖南年底将基本建成生态环境分区管控制度

来源:华声在线    作者:邓桂明 赵瞳铱    人气:    发布时间:2025-06-19    

  今日上午,湖南省生态环境厅召开《关于加强生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》)解读新闻发布会。《实施意见》明确提出,到2025年底,全省将建立生态环境分区管控制度,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,到2035年全面建立生态环境分区管控制度。

  生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。今年5月29日,我省印发实施《关于加强生态环境分区管控的实施意见》,明确了我省加强生态环境分区管控的主要目标、重点任务和具体措施。

  《实施意见》分为主要目标、推进生态环境分区管控、助推经济社会高质量发展、实施生态环境高水平保护、加强组织实施5个部分,具体内容如下:

  全面推进生态环境分区管控。一是制定生态环境分区管控方案,坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,制定省、市两级生态环境分区管控方案。二是实施精细化差异化管理,按照“一单元一策略”要求,精准编制差别化生态环境准入清单,建立全省域覆盖的“1+4+14+N”(1个省级、4个区域板块、14个市州、N个管控单元)准入清单管控体系。三是强化信息化智能化支撑,完善全省生态环境分区管控信息系统,推进信息共享、互联互通,综合运用大数据分析、人工智能等技术,优化基于空间单元的环境管理。四是统筹开展调整更新和跟踪评估,生态环境分区管控方案每5年定期调整,5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则开展,同时建立年度跟踪与五年评估相结合的跟踪评估机制。

  助推经济社会高质量发展。一是服务国家和全省重大战略,发挥生态环境分区管控引导性作用,加强整体性保护和系统性治理,支撑优化重大生产力布局,推动构建“4×4”现代化产业体系。二是推动减污降碳协同增效,落实生态环境分区管控要求,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,推动传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。三是服务支撑综合决策,加强生态环境分区管控成果应用,积极服务重大基础设施建设和重大项目实施,发挥生态环境分区管控对产业、企业投资的引导作用,为项目选址选线提供环境准入研判服务。

  实施生态环境高水平保护。一是维护生态安全格局,构建以洞庭湖为中心,以武陵—雪峰、南岭、罗霄—幕阜山脉为骨干,以湘资沅澧为脉络的“一江一湖三山四水”生态安全格局。实施生物多样性保护工程,健全生物多样性保护网络。加强生态系统监测预警,实施洞庭湖、长株潭等重点区域适应气候变化行动。二是推动环境质量改善,强化生态环境分区管控与水、大气、土壤、声等要素环境治理的有效衔接,落实环境治理差异化协同管控要求,严防结构性、布局性环境风险。三是强化政策协同,将生态环境分区管控纳入生态环境有关地方性法规、政府规章、标准、政策等制定修订中,增强刚性约束,形成政策合力。

  此外,《实施意见》还将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入省级生态环境保护督察。

  《实施意见》的出台,是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的迫切需要,将为推动我省经济社会高质量发展、建设人与自然和谐共生的美丽湖南提供有力支撑。

 
 
(责任编辑 吴运竑 校对 杨艳丽)
 

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