苏州施行全国首个“低空噪声”地方标准

来源:中国环境调查网    作者:李莉    人气:    发布时间:2025-07-03    

  当越来越多的低空飞行器穿梭在城市上空,它们创造新业态、新机会,也带来不容忽视的噪声问题。针对低空经济蓄势腾飞背后的“噪声痛点”,江苏省苏州市在国内率先立项编制地方标准——《低空飞行器垂直起降点噪声控制规范》(以下简称《规范》),并已于6月30日正式实施,为低空飞行的噪声控制提供了科学依据。

  作为低空飞行的重要基础设施,垂直起降点通常设在市区的楼顶等人口密集区域。近年来,随着低空飞行器的不断增加,政府部门已接到多起关于低空飞行噪声扰民的投诉。然而,由于缺乏针对垂直起降点的噪声评估标准与方法,以及低空飞行器噪声准入机制,导致对垂直起降点采取噪声控制措施缺乏科学依据。

  2024年7月,此项标准经苏州市市场监督管理局批准立项后,苏州声学产业技术研究院有限公司联合江苏省声学产业技术创新中心、北京航空航天大学、常熟理工学院等单位组建跨学科团队,依据《环境保护法》《噪声污染防治法》,启动标准编制工作。

  据介绍,《规范》包含低空飞行器垂直起降点噪声控制总体原则、限制要求、噪声识别与评估、噪声传播控制措施、噪声监测与管理,适用于新建、改建、扩建的低空飞行器垂直起降点及其配套设施的噪声控制方案、实施评估规范与运行维护工作。

  《规范》明确,低空飞行器垂直起降点的噪声污染治理需遵循源头减量、传播途径控制、受体保护、综合管理4个原则。在管理要求上,《规范》还明确,低空飞行器垂直起降点噪声控制限制要求,包括场界噪声限值、飞行器噪声限值、飞行器起架降次的限制。

  如何做好低空飞行垂直起降点的噪声监测和管理?《规范》提出,低空飞行器的运营管理部门要建立噪声监测体系,如网络布设、设备选型、数据采集与分析、应急响应、公众参与等。同时,运营管理部门可从计划、标准与评估、暴露评估三方面定期检测垂直起降点及周边环境噪声水平。

  苏州声学产业技术研究院有限公司技术总监韩峰表示,有效的噪声控制,不仅可以减少低空飞行对环境的负面影响,既呵护城市居民的“宁静权”,也促进低空经济“飞得稳”,还能促进噪声控制新技术、新材料的推广应用。该标准的实施必将为其他地区建设“人—机—环境”共融的城市提供范本。

 
 
 
(责任编辑 吴运竑 校对 杨艳丽)

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