全面推进美丽山东建设

　　建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中共山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示范，打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果，推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力，共建共享美丽山东，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

　　第三篇章：加强生态保护修复

　　黄河东入海 白鹳舞芳洲

　　黄河口湾区海岸线181.82公里，海域面积2292.4平方公里。大量泥沙与大海相拥，造就了“黄蓝交汇”旷世奇观，孕育出我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，无数珍稀濒危物种在此繁衍生息，成为全球候鸟迁徙的重要通道和交汇点。

　　治理措施

　　(一)以机制“加法”保持生态完整性。高标准创建黄河口国家公园，编制印发《黄河三角洲生态保护和修复规划》等9个专项规划;先后出台《东营市海岸带保护条例》《东营市湿地保护条例》等生态保护法规，海洋生态红线区面积从70%提高到90%;完成全市海岸建筑退缩线划定，并率先通过省级备案。完善河长制、湾长制工作制度，设立全省首个基层法院环保法庭，设立两处湿地保护巡回法庭，建立试点就地审判机制。

　　(二)以污染“减法”守护自然原真性。退出黄河三角洲自然保护区内300处石油生产设施并完成生态恢复，实施围海养殖清零、1.2万亩连片养殖池塘标准化改造;实施全国最大面积互花米草清除工程。削减入海河流污染，建设滩区农田尾水生态净化工程，实施黄河滩区“清四乱”和南展区搬迁改造行动。投资13.6亿元实施17个生态修复项目，修复滨海湿地35.5万亩，盐地碱蓬5.2万亩，自然岸线5.33公里。

　　(三)以效能“乘法”实现生物多样性。投资6800万元建设黄河三角洲生态监测中心，构建“天空地一体化”监测网络，对生态环境、生物多样性、人类活动进行全面监测。建设“中国东方白鹳和黑嘴鸥保护示范基地”，实施“东亚—澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设”“国家重点野生动植物保护”等项目，重点开展东方白鹳、黑嘴鸥、鹤类等关键物种栖息地保护，及柽柳、野大豆等原生植物保育和以贝类为主的水生生物恢复。投资4.8亿元建设湿地公园、鸟类科普园，定期举办黄河口国际观鸟季活动。

　　治理成效

　　(一)减污控源，海湾水质明显改善。2024年，海湾优良水质面积比例54.87%，较2018—2020年平均值增长35.48%。黄河入海断面水质稳定达到Ⅱ类，总氮浓度3.05mg/L，连续3年优于入鲁断面。入海排口整治销号通过率100%。

　　(二)降碳扩绿，湿地生态有效恢复。截至目前，滨海湿地面积78159.15公顷，较2017年增长18.29%，滨海湿地蓝碳作用更为突出;累计治理互花米草13.1万亩，清除比例达99%以上;自然岸线157.7544公里，较2021年增长46.68%;鸟类种类达374种，较保护区建区时翻一番，东方白鹳繁殖幼鸟数526只、黑嘴鸥繁殖种群数稳定在万余只、丹顶鹤越冬数320只，黄河口候鸟栖息地成为山东省首个世界自然遗产;几近绝迹的黄河刀鱼、江豚重现。

　　(三)人海和谐，亲海空间不断拓展。黄河口生态旅游区评为5A级景区，红滩湿地旅游区评为4A级景区，环境适宜性评价为“适宜”，公众满意度100%，游客突破百万人次/年，打造形成黄蓝交汇、红毯迎宾、万鸟翔集、芦花飞雪等独具特色的生态亲海空间。

　　经验模式

　　(一)创新“河—陆—滩—海”一体化湿地修复模式。东营市以“线、带、面”修复为抓手，维护黄河口“河—陆—滩—海”生态系统，探索创新黄河口湿地修复模式。以“法规”为纲，科学编制规划体系;以“水系”为脉，有效开展湿地修复;以“保护”为重，建设物种栖息新家园。

　　(二)“刈割+围淹”“刈割+翻耕”的互花米草防治模式。攻坚突破入侵机制与治理技术，研制适宜滩涂作业的机耕船、旋耕机等关键机械，科学确定刈割时间、留茬高度、翻耕深度、围淹水深等，创新“刈割+围淹”“刈割+翻耕”等治理模式，被国家林草局推广，并在此召开全国互花米草防治工作现场会。

　　(三)“减污扩绿生态净化”的入海河流总氮管控模式。滩区地毯式排查溯源，“清四乱”面积6.8万余平方米，滩区5646户居民搬迁改造，维持原生态格局。建设生态化沟渠129千米，净水湿地49.1万平方米，生态净化塘7.38万平方米，河流总氮浓度较2020年实现负增长。