北海营造良好海域环境“鲸”喜不断

　　隆冬时节，北部湾涠洲岛温暖和煦，一群布氏鲸悠然游弋，黑色的脊背划破湛蓝海面，喷出的水雾在晨光中折射出斑斓光影。

　　这群被称为“海洋大熊猫”的国家一级保护动物，自2018年首次在涠洲岛海域稳定栖息以来，种群数量已增至70余头，成为北部湾海洋生态向好的生动印证。而这份“鲸”喜背后，也是广西壮族自治区北海市持续深化海洋生态环境保护工作的生动写照。

　　筑牢法治根基，织密陆海共治“防护网”

　　近年来，北海市坚持立法先行，精准施策，先后创新制定实施《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》等多部地方性法规，促成《广西壮族自治区红树林资源保护条例》的出台，将沙滩、海岛、红树林等布氏鲸栖息相关的关键生态资源纳入严格保护范畴，构建起覆盖全域的海洋生态保护法治体系。

　　同时，划定海岸线300米控制线，明确“禁止新建非公用永久性建筑、禁止填海侵占沙滩和红树林”的铁规禁令，以法治红线为布氏鲸生存环境筑牢屏障。

　　“在海洋综合执法方面，我们全面推行‘专业+网格’生态保护执法模式，将全市划分为14个海洋生态执法责任区，组建应急队伍实现常态化执法，大幅提升执法效能与应急处置能力。”北海市海洋与渔业执法队副支队长石姚朝介绍说。

　　北海市还在全区首创海洋监管综合执法指挥中心，构建“1个中心、15个平台、17支队伍、多部门协作”的海洋监管综合执法指挥体系，建立“海上查、天上巡、岸上堵、陆上截”立体化联动防控体系，为布氏鲸营造良好的海域环境。

　　此外，北海涠洲岛还以立法保护为基础，积极打造“零废弃”海岛，推行“净滩+限塑”机制，构建全覆盖的“海岛管家”服务链条，布氏鲸种群数量从10余头增至70余头，成为海洋生态保护标杆。

　　加强源头治理，守护布氏鲸生存家园

　　洁净的海域是布氏鲸生存的基础。北海市以“湾长制”改革为抓手，先后印发了6份配套文件，将全市海域划分为6个海湾单元，建立市、县、乡、村四级湾长体系，200余名各级湾长履职尽责，实施“一湾一策”差异化治理，精准守护海域生态。

　　针对污染源头，北海市开展入海河流和入海排污口综合治理，核查排污口1277个并逆向溯源，排查河流720公里，重点整治冯家江流域雨污直排口，新建多处污水处理厂站，完善乡镇农村污水收集处理设施，实现沿岸畜禽粪便无害化处理，从源头切断污染入海路径。同时，建立“海上环卫”制度，对渔港、海滩等垃圾易聚集区域常态化整治。

　　“红树林、珊瑚礁等生态系统是布氏鲸栖息地的重要支撑。”北海市生态环境局副局长莫绍莲说，我们通过深化红树林管理体制改革，横向划分22个红树林区域网格，纵向建立四级管理层级，开展“海、陆、空”一体化管护，设立专门监测保护机构，将红树林保护纳入领导干部考核，凝聚多方力量形成保护合力。

　　在生态修复实践中，北海市持续发力，修复涠洲岛防风林103.64公顷、珊瑚礁28.4公顷，目前涠洲岛珊瑚礁保护修复区域活珊瑚覆盖率提升93.3%，珊瑚种类从46种增至62种，修复面积达30万平方米，该成果成果入选国家级海洋生态保护修复典型案例。

　　为保障布氏鲸食物来源，2024年以来，北海市和涠洲岛两级海洋与渔业执法部门联合海事、海警等涉海部门强化联动，聚焦涠洲岛-斜阳岛海域禁底拖网线区域，开展专项执法行动，还制定印发《北海市打击禁底拖网线内非法捕捞常态化机制》，常态化执法重拳打击各类非法捕捞行为。

　　开展科普宣传，推动“观鲸护鲸”理念深入人心

　　“哇!好美啊!”“这也太神奇了”，广西海洋生态环境监测科普展厅内热闹非凡，讲解员正一一解答着有关布氏鲸的图文和视频，为广大市民们带来了一场精彩绝妙的“海洋盛宴”。

　　据了解，依托广西海洋生态环境科普教育基地，北海积极开展“科普种苗计划”“布氏鲸研学之旅”等活动，累计科普公众2万多人，培养千名海洋生态科普小使者，进一步推动“观鲸护鲸”理念深入人心。

　　为实现观鲸活动与生态保护的良性互动，北海市率先发布全国唯一鲸豚类观鲸标准《涠洲岛观鲸指南》，制定《涠洲岛科学观鲸手册》，从观鲸区域、安全距离、船舶数量、行驶速度到禁止性行动等方面作出全面规范。

　　同时，向渔民及涉海从业者发出倡议，引导其遵守渔业法规、规范捕捞行为，避开布氏鲸核心活动区域，减少觅食干扰，严禁乡镇管理船舶私自改型搭载游客出海观鲸，为布氏鲸营造安全无扰的栖息环境。

　　不仅如此，北海市还通过构建亲海型陆海协同建设机制，推进廉州湾大道建设、“十里银滩”改造提升等工程，修复沙滩岸线3.3千米，不断完善涠洲岛基础设施，建成全国最大的珊瑚礁公益科普馆，着力打造美丽海湾“新颜值”。

　　如今的北部湾，岸线水清滩净，生态生机盎然，布氏鲸的悠然游弋成为北海最美的生态名片。