河源源城以案件评查提升办案质量

　　记者近日从广东省河源市生态环境局了解到，河源市生态环境局源城分局(以下简称源城分局)以环境执法大练兵为统领，巧用案件评查“小切口”，抓实规范执法“大文章”，严把“证据、程序、权益、卷面”四个关口，通过一系列精细化管理措施，持续提升办案质量和水平。

　　源城分局初期广集类似案例，深研法律逻辑与证据架构，汲取经验。组织跨部门研讨会，聚焦案件事实与法律适用，精准定位关键点。遵循广东省生态环境厅裁量标准，精析证据收集要点，预判难点与风险点，制定高效收集计划，确保证据合法、客观、裁量精准，构建稳固证据链，为案件定性及处罚提供坚实支撑。

　　案件办理程序上，成立行政处罚案件审理委员会，由分局全体领导班子和所有股室负责人担任案审委员，明确案件审核流程、审核范围、审核内容及责任分工，确保程序的合法性与正当性。通过制定详尽的行政处罚案件办理流程表，将立案审批到结案归档的16个环节逐一细化分解，确保每一步操作都有章可循、有据可依。同时，强化案件办理时限要求和工作留痕管理，确保案件能够在法定期限内高效完成和执法行为全过程的可追溯、可查询。

　　在移交案件审查前，由分管领导组织办案人员依据相关法律法规和评查细则，实施文书内容和格式“双维度”审核。由法制部门提前介入开展案件审查，聚焦事实认定、证据收集、法律适用等关键要素，及时发现并消除执法隐患。

　　此外，源城分局坚持将所有行政处罚案件都纳入法制审核与集体讨论范畴，全面审视执法主体、证据、程序及文书，确保决策科学民主。同时，通过省执法信息公示平台及市政府网站公开案件信息，主动接受社会监督，增强执法透明度与公信力。

　　在执法办案过程中，源城分局坚持“以人为本”，确保当事人权益，及时告知当事人陈述、申辩、听证相关权利义务以及案件进展、裁量标准及处罚决定等案件信息，充分保障当事人的知情权。同时，积极向涉案企业介绍公开道歉、分期或延期付款、信用修复等政策，并提供“一对一”的咨询服务和指导，助力当事人理解并有效应对处罚，确保执法既有力度又有温度。

　　源城分局依据最新执法文书制作指南和广东省司法厅执法文书范本，结合历次案卷稽查及评查反馈意见，精心制定案卷文书模板与格式标准。制作中，强调外观整洁与内容精准，确保执法全程无误记录。同时，实施归档前复核，严格依照标准逐一审查，及时修正，确保每份案卷质量上乘，全面提升执法工作的规范化与专业化水平。

　　据了解，2023年以来，源城分局办理的行政处罚案件在国家、省、市生态环境部门及市、区司法部门案件评查中均取得了较为优异的成绩。

（责任编辑杨艳丽)

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