5月15日,上海铁路运输检察院公益诉讼实践基地暨生态损害修复示范基地在沪上揭牌成立,标志着生态治理多维度、全方位协作进一步深化,为持续提升区域生态环境修复实效提供新动能。

据介绍,上海铁检院公益诉讼实践基地暨生态环境损害修复示范基地以检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制为依托,践行恢复性司法实践理念,积极推广多元化替代性修复模式。

此次基地建设源于上海铁检院在办理一起污染环境案件时发现的生态环境损害赔偿线索,线索移送属地政府后,属地政府立即展开生态环境损害索赔程序。在上海铁检院组织、主持磋商推动下,属地政府与生态环境侵权人签订了生态环境损害赔偿协议,赔偿义务已全部履行,部分生态环境损害赔偿金已注入到示范基地中。

为破除“企业污染、群众受害、政府买单”的困局,真正实现“环境有价、损害担责”,上海铁检院在公益诉讼检察履职过程中积极探索、创新实践,在本市多个区域积极助力推动生态环境损害赔偿工作实践,努力探索检察公益诉讼与生态环境损害赔偿制度的有机对接,并总结出了一套行之有效的经验:即支持属地政府开展生态环境损害赔偿为主导,检察公益诉讼为补充,从而实现生态损害赔偿工作全方位覆盖。目前,上海铁检院已通过多例支持属地政府开展生态环境损害赔偿案例实践,改变以往生态环境损害修复由政府托底的被动局面,对潜在违法者产生警示和威慑作用。近五年来,上海铁检院已支持办理生态环境损害赔偿案件40余件,涉及赔偿资金已全部落实到位,多个案例入选各级生态环境保护典型案例。 上海铁检院将不断丰富完善超大城市公益保护上海实践样本,为推动建设天蓝、地绿、水清,人与自然和谐共生的美丽上海贡献检察力量。