为进一步规范执法行为,提升执法水平,山东省临沂市生态环境局深入贯彻落实市委关于执法队伍专项整顿有关要求,对全系统执法队伍存在的突出问题进行深入探讨,剖析产生问题的原因并提出针对性、可操作性的措施和建议,达到了刀刃向内、刮骨疗毒、猛药祛疴的目的。
执法队伍作风整顿活动开展以来,全市生态环境系统积极贯彻落实方案要求,高标准、严要求,精准查摆问题,建立整改台账,扎实推进整改,工作作风明显改善,队伍素质有效提升,作风整顿活动取得了阶段性成效。
会议要求,在“以典带面”上持续发力。坚持“自身正、拒腐蚀、善管理、强服务、重品行、评价好”典型标准,在执法一线深耕培育先进典型、挖掘选树典型案例,在异地执法、交叉执法、日常执法以及执法大练兵等活动中选拔一批优秀人才和中坚力量,在不同层次、不角度大力宣传,充分发挥典型示范作用,带动全系统执法队伍作风全面提升。
在“倒逼落实”上持续发力。加大明察暗访力度,在全系统发现和曝光一批违反工作纪律和廉洁要求的反面典型问题,以内部通报、约谈、问责等形式警示和震慑广大干部职工,倒逼执法人员规范执法、廉洁执法。
在“执法能力提升”上持续发力。以此次作风整顿为契机,将今年作为执法能力提升年,重点做好大练兵、交叉执法、执法稽查等工作,通过配齐执法装备、用好执法记录仪、充实人员力量、定期轮岗等措施,力争全系统执法能力全面提升。
在“正向激励”上持续发力。健全正向激励机制,通过日常考核、动态交流、走访调研等方式发现典型人物和事迹,在评先树优、职务职级晋级等方面给予倾斜,充分调动执法人员工作积极性。
在“联系服务企业”上持续发力。建立涉企联系点制度,选择部分有代表性的重点企业、行业协会等,作为拓展环保工作的瞭望站、信息站、服务站,部分县级领导要形成“一领导联系一企业”机制,全面做好服务企业和优化营商环境工作。
在“交流借鉴”上持续发力。定期评选工作扎实、成效显著的分局,并在该县区召开现场推进会,让其他分局学习借鉴典型案例、交流经验做法。同时主动走出去,到兄弟单位、市外省外取经问道,促进共同提升。
在“履职尽责”上持续发力。市局、分局两级班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域的管党治党工作。积极探索入企报备、纪实报告等制度,坚决杜绝一人执法、单线联系等违规违纪问题,对存在廉政风险的个人及时进行谈话、提醒、约谈,确保“一岗双责”落到实处。
在“流程再造”上持续发力。制定一套务实管用、通俗易懂的现场执法规范化流程图,进一步优化执法过程,提高执法质量。积极评选可复制、可推广的执法模式,在全系统推广学习,相关县级领导要适时参与现场执法,对执法工作进行全过程指导、监督。
在“铁规铁律”上持续发力。参考中央八项规定模式制定全系统执法规范铁律,将现场执法、规范执法、廉洁执法等工作要求,简化凝练成数条意见,不搞形式主义、不求面面俱到,做到利剑高悬、警钟长鸣。
在“执法理念”上持续发力。寓执法与服务管理之中,开展“双随机”执法检查,在执法和服务过程中不断优化营商环境,打造形成轻微问题免于处罚、一般问题限期整改、整改不到位或存在明显环境违法行为立案处罚的“先服务后执法”工作模式。
在“服务保障”上持续发力。积极协调、全力争取,全面做好执法人员补录、调整和轮岗以及执法装备、车辆等保障工作。
(责任编辑 吴运竑 )