检测数据真实可靠是机动车和非道路移动机械检验检测机构的生命线。今年以来,山西省太原市生态环境局联合有关职能部门,进一步加大对机动车和非道路移动机械检验检测机构的现场核查、远程巡查和技术帮扶力度,严厉打击检测数据“造假”等环境违法行为,保障了机动车和非道路移动机械检验检测机构科学规范运行。
周密部署,五部门联动打击弄虚作假
近年来,第三方生态环保服务市场快速发展,社会化服务机构为太原市生态环境质量改善、经济社会高质量发展作出了积极贡献,但因部分机构思想认识不高、专业能力不足、服务意识不强、守法遵规不严,因此在机动车和非道路移动机械检验检测过程中,擅自降低标准甚至弄虚作假时有发生。
为进一步规范社会化服务机构行为,今年年初太原市生态环境局、太原市市场监管局、太原市公安局、太原市人民检察院、太原市中级人民法院等5部门联合下发了《关于印发<生态环境社会化服务机构弄虚作假问题专项整治行动工作方案>的通知》,与此同时太原市生态环境局出台《太原市机动车排放检验机构弄虚作假问题专项整治行动工作方案》,成立了专项整治领导专班,建立健全专项整治长效机制,严厉打击社会化服务机构弄虚作假行为,确保整治行动顺利实施并取得明显成效。
核查巡查,太原腾鑫作假被罚13万元
目前,太原市共有机动车排放检验机构56家,非道路移动机械排放检验机构16家。
今年上半年,为加强机动车排放检验机构有效监管,太原市生态环境保护综合行政执法队协同太原市生态环境监测与科研中心对检验合格率较高、老旧机动车检测量较集中的太原市嘉兴机动车检测有限公司、山西吉盛检测技术有限公司等14家重点机动车排放检验机构进行现场技术核查。
核查发现,太原腾鑫机动车检测有限公司等3家机构存在采样管插入深度不足、标准物质配备不到位,涉嫌用其他车辆替代受检车辆进行检验等违法行为,当即要求其立行立改,举一反三,全面整改。
其中,处罚最为严重的是太原市腾鑫机动车检测有限公司,因涉嫌伪造机动车排放检验结果或者出具虚假排放检验报告行为,于3月8日被太原市生态环境局依法处以13万元的罚款,对全市社会化服务机构弄虚作假现象产生强烈的震慑作用。
对于非道路移动机械排放检验机构核查同样不可小觑。太原市环保执法人员对山西云检科技有限公司、山西四方汇海环保科技有限公司、山西省科之环检测服务有限公司等3家机构的现场检测情况进行了全程跟踪,对检测流程等问题进行了现场质询。
同时依托非道路移动机械监管平台,对全市16家联网的排放检验机构开展不间断的远程巡查,对各机构提交的检测报告进行严格审查比对,确保了检测数据真实可靠。
技术帮扶,保障检测机构科学规范运行
机动车排污监控平台和强大的科研技术团队是保障生态环境社会化服务机构科学规范运行的重要支撑。
“在外观检验、采样、分析测量、数据传输等环节,我们对照标准规范要求,为现场执法检查提供技术支持。”太原市生态环境监测与科研中心主任冯煜告诉记者,依托机动车排污监控平台,通过远程视频监控、检验数据排查等技术手段,上半年共对全市机动车排放检验机构开展了81家次远程巡检。
对机动车排放检验机构远程巡查发现的一般性问题,太原市生态环境监测与科研中心坚持每周通报,加强提醒,切实提高检验机构相关责任人守法意识和标准意识。
对问题较为严重的11家检验机构,全部实施了暂停网络联接和检验报告打印功能,要求这些机构认真学习标准知识,加强规范管理,及时提交整改报告。经现场检查整改验收合格后,方可继续开展检测业务。
对于非道路移动机械排放检验机构普遍存在摄像头未监控到排气管、采样管提前插入排气管等问题,太原市生态环境部门同样“两手抓,两手硬”,要求立行立改,重新检测。
对于远程巡查以及检验报告核查发现的检验报告照片时间信息不清楚、标准限值判定不准确、检测系统仪器校准日期有误等问题,太原市生态环境局派专人逐一对检验检测机构技术负责人进行约谈,要求限期整改,涉及的非道路移动机械召回重测。同时对检测报告存在问题比较突出的10家非道路移动机械检验机构开展技术帮扶,受到社会化服务机构交口称赞。
当前社会化服务机构弄虚作假问题仍然高发,类型复杂,涉及的利益面广,发现及查处难度大,打假形势仍然严峻。太原市生态环境局相关负责人表示,下一步,太原市将全力推进监督帮扶交办问题整改,强化生态环境社会化服务执法监管,严厉打击环境社会化服务领域弄虚作假行为,树立社会化服务诚信,规范市场秩序,优化营商环境,保障行业良性发展,为深入打好大气污染防治攻坚战提供强有力支持。
(责任编辑 吴运竑 )
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