南通通州“四查”模式打通小微产废单位监管“最后一公里”

　　强化学习培训、靶向指导帮扶、健全收集体系……今年以来，江苏省南通市通州生态环境局因地制宜严格小微企业危废监管，通过系列举措实现危废规范化管理水平再提升，推行“四查”机制狠抓行动落实，打通危废规范化监管“最后一公里”。

　　南通通州辖区的小微产废企业数量较大，仅依靠生态环境部门单向管理难度较高。为提高小微企业自我管理能力意识，促进小微企业自我规范，南通市通州生态环境局根据小微企业特点，制定了小微产废单位危废管理自查清单——从标识标牌标签、网上申报、台账资料、分级分类判定四大类别明确了18个方面的自查要点。同时，强化网格化管理，充分发挥网格员“触角”作用，对辖区内涉危企业进行常态化宣传引导，协助生态环境部门加强危废各环节管理，加强环境风险防控。截至目前，通过网格化引导企业自查发现问题200余个，并已全部完成整改。

　　今年上半年，南通市通州生态环境局组织开展汽修行业危废专项检查，完成全区50家一、二类汽修企业及有喷漆工艺的汽修企业走访及“回头看”，重点对废铅酸蓄电池、废机油、废漆渣等危废收集、暂存、处置情况进行摸底，并对污染环境防治责任制度、标识制度、管理计划制度、申报登记制度、转移联单制度等危废规范化管理要求落实情况进行规范、指导。目前，已对检查发现的83个问题实行“挂账销号”，其中77个问题已完成整改闭环。

　　在随机抽查过程中，南通市通州生态环境局一方面将危废管理纳入“双随机一公开”监管范围，严查未制定危废管理计划、未通过信息系统如实申报危废相关事项、危废贮存不规范、处置不规范等违法行为;另一方面，对小微产废单位开展单独随机抽查，每季度从小微系统内抽取30家小微产废单位，通过线上、线下结合的方式进行全面检查。对检查所发现问题进行分类统计，并明确整改要求和时限，清单式推进问题整改。

　　同时，南通市通州生态环境局充分利用固废管理信息系统、活性炭“码上换”平台等大数据系统，对长期未申报、转移，申报量大幅波动，超期贮存，产生和申报情况不一致等情况进行现场核查，及时掌握企业生产及危废产生、贮存、运输、处置等情况。对存在困难的企业进行帮扶指导，确保危废得到依法依规处置，切实降低环境安全风险隐患。

　　“隐患源于麻痹，防范胜于救灾。”南通市通州生态环境局党组书记、局长张健表示，下一步，将坚持环境执法与普法服务相结合，持续强化小微企业危废处置的监督检查和指导帮扶，加大生态环境普法宣传力度，不断夯实企业主体责任，以环境安全为小微企业发展注入绿色动能。

（责任编辑  杨艳丽)

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