咸阳高新创新智慧环保监管模式

　　今年以来，陕西省咸阳市高新区不断创新环境监管模式，通过科技监管+联合执法+柔性执法相结合的方式，打出优化营商环境“组合拳”。

　　在科技监管方面，构建了“智慧环保”监管体系，整合全国排污许可证管理信息平台、污染源自动监控监管平台、环保用电监管平台、门禁视频监控管理平台、生态环境“智慧码”等自动监测系统，实时掌握企业生产经营和污染物排放情况，快速响应环境保护异常报警信息，做到环境问题早发现、早核查、早反馈、早整改，推动生态环境监管从“人防向技防”转变。截至目前，已开展非现场执法20余次。

　　在联合执法方面，当地通过整合执法资源，优化执法流程等，完善与辖区工信、执法、公安、交警等职能部门的协作机制，科学开展跨部门联合执法检查行动，实现“进一次门、查多项事”，有效减少了多头执法、重复执法等问题，切实减轻了企业负担，提升了企业的获得感。

　　此外，柔性执法成为新亮点。咸阳市高新区深入推行包容审慎的“柔性执法”模式，依法落实轻微不罚、首违不罚等制度，对首次违法、情节轻微并及时纠正、未造成严重后果的行为依法免予行政处罚，对明知故犯、屡教不改的恶意环境违法行为加大惩处力度，实现“刚柔并济”的执法效果。

（责任编辑吴运竑校对杨艳丽)

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