数字赋能、靶向发力、闭环管理，甘肃不断完善监管机制

　　2025年以来，甘肃省生态环境厅持续深化以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。通过转变理念、优化方式、规范行为，有力提升了生态环境监督执法的科学性、精准性与规范化水平。

　　科学统筹：让监管更高效

　　任务整合“一盘棋”。主动对接市场监管、商务、住建等部门，全面梳理监管事项，科学整合检查任务。将原有12项单部门任务精简为8项，3项部门联合任务优化为2项，大幅压减入企频次，全面推行“综合查一次”，实现行政资源高效配置。

　　计划统管“一张网”。由省厅执法局牵头，严格依据规范要求，统筹年度检查需求。明确事项、比例、主体、形式等要素，形成年度计划审批后统一实施，确保检查活动规范有序。

　　执行细化“一条链”。指导市县将年度计划分解为季度、月度安排，并统筹信访核查、交办件办理等个案任务。实施分级分类现场检查，保障入企执法高效精准、有条不紊。

　　精准画像：让监管更智慧

　　智能标签“清底数”。建设省级“双随机、一公开”监管信息系统，融合排污许可、污染源普查、正面清单、信用评价等数据，对13681家排污单位实施分类标记、动态调整、差异监管，将1058个饮用水水源地和170个自然保护地一并纳入检查范畴。依据专长、资历，对1303名检查人员进行优化组合、强弱搭配，显著提升监管靶向性。

　　分类施策“差异管”。根据监管类型、信用等级、历史检查频次动态调整抽查概率。上半年，全省抽查重点排污单位862家(占总数69%)，抽查一般排污单位3487家(占总数28%)，其中信用A级企业仅54家(占抽查总数1%)，实现对重点对象强监管、守法企业“无事不扰”。

　　摸排先行“精准查”。检查前充分运用在线监控、动态管控、排污许可等平台抓取线索，精准研判制订方案。上半年，各级指导整改环境问题979个，查处违法问题135个。涉企检查频次同比下降42.6%，问题发现率却逆势提升37.5%，监管质效实现双升。

　　闭环管理：让监管更长效

　　全程智控“促规范”。打通“双随机”、移动执法、行政处罚系统壁垒，建立计划执行度、检查频次合理性、执法记录规范性等核心指标动态监测体系，实现任务指派、现场检查、立案处罚全流程数字化闭环管理。

　　重点攻坚“除顽疾”。按季度调度分析各市州计划完成情况，针对问题突出的区域和领域，组织开展区域交叉执法。以战代训锤炼队伍，推动重点难点问题有效解决。

　　稽查监督“纠偏差”。运用信息系统开展非现场执法稽查，全过程监督检查行为与任务执行。强制关联移动执法记录与处罚案件信息，严查督促整改“打卡式”检查、记录结论不符、查罚脱节等问题。

　　案卷评查“提质量”。构建“市级评查—省级评查—仲裁评查”三级评查体系，通过自评与交叉互评相结合实现全覆盖，案卷质量得到系统性提升。

　　下一步，甘肃省将积极适应新形势新要求，将“双随机、一公开”作为日常监管的普遍方式。持续聚焦主责主业，在数字赋能、靶向发力、闭环管理上深化探索，不断提升监管的公平性、规范性和有效性，为营造更优的营商环境贡献坚实的环保力量。