大连金普新区推行“首违不罚”

　　“非常感谢金普新区生态环境分局对我们‘首违不罚’，还为我们上了一堂生动的普法课，我们真诚接受教育和批评，今后一定加强对生态环保法律法规的学习，不断提高环境管理水平。”近日，松木岛化工园区某企业负责人感慨地说。

　　原来，今年7月底，辽宁省大连市金普新区生态环境分局执法人员在日常巡查中发现，辖区内一家企业的危险废物暂存间，未按照规定设置危险废物标识标牌，违反了《固体废物污染环境防治法》第七十七款的相关规定。执法人员现场要求其进行整改，并对企业进一步展开调查，发现该企业环保手续齐全，各项措施完备，此前未发生过违法事件。在执法人员指出违法行为后，企业立行立改，设置了危险废物标识牌，未造成明显影响。随后，执法人员现场对企业负责人员进行法规宣讲教育。

　　由于该企业违法行为轻微且及时改正，并未造成危害后果，经金普新区生态环境分局审议，认定该企业环境问题属于《行政处罚法》第三十三条规定的“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”情形，符合“首违不罚”条件，按照“于法有据”“过罚相当”“教育与处罚相结合”的原则，决定不予行政处罚。

　　金普新区分局执法人员表示，“首违不罚”并非适用于任意首次违法的行为，而是同时满足初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正三个条件。通过本次“首违不罚”制度的实践，目的是让企业在“有温度的执法”氛围中，获得容错纠错的发展空间，实现污染防治与经济发展共赢，更成为普法宣法的生动案例。

　　下一步，金普新区生态环境分局将严格执法和普法宣传有机融合，继续依法推行“首违不罚”制度，持续增强执法效能，坚持执法与帮扶并行，助力优化法治化营商环境，助推企业高质量绿色健康发展。

（责任编辑杨艳丽)

打赏