山东省潍坊市生态环境局临朐分局积极探索非现场执法监管新模式,以科技赋能环保,突出发挥好生态环境保护执法铁军作用,为潍坊生态环境保护工作提供可借鉴的典范。
建立智慧监管平台,为执法监管插上数据监管引擎
临朐分局依托东城街道铝合金产业集群建立临朐县生态环境智控中心,创新性将潍坊市“云上智环”综合管控平台、潍坊市“云上智环”综合管控平台融合为一体,建立临朐县“空–天–地”全方位立体的遥感“空–时–谱”监管平台,开辟了我县生态环境执法的新思路、新方法、新渠道。
通过打造生态环境智控中心,借助走航数据、视频监控、在线监测、智慧用电、高空瞭望等新手段、新技术、新装备,形成水陆空多维度的智能监控网络,实现对全县环境质量的全天候、全方位、全过程监控。未来该综合监管平台将根据发展需要,接入更多环保监管系统,实现全方位多层次一体化智慧监管,更好服务美丽潍坊、美丽临朐建设。
创新“非现场+现场”执法模式,为执法监管高效升级
临朐分局创新采用“非现场+现场”执法模式,实现了从“人防”到“技防”的转变,进一步优化取证模式,提降低执法成本。通过非现场手段进行初步筛选与核实,依据情况决定是否进行现场检查,显著提升了执法精准度与效率。通过智慧监管平台对疑似违法行为进行初步判断,提高问题发现的精准性。针对非现场发现的问题,精准制定现场检查计划,减少盲目行动,提升执法效能。建立标准化“非现场+现场”执法流程,确保执法工作的高效与有序。
实行差异化监管,为企业自律构建新机制
临朐分局依托山东省智慧监管数字系统,全面优化“双随机、一公开”监管方式,通过实行分类监管、差异化监管,以数据异常、用电监控报警为切入点靶向开展执法,不断提高执法精准度。坚持区别对待、分类施策的原则,对守法企业,以落实正面清单、轻罚不罚、信用评价制度为核心,做到“无事不扰”。对焦化、铝型材、化工等重点行业和排放大户,以解决问题为出发点,持续开展全面排查整治和执法帮扶,指导帮助企业提升治理水平。2023年以来,累计依法免罚金额69.625万元,完成企业信用修复177家,帮扶企业整改提升各类环境难题500余个。
临朐分局非现场执法监管模式成效显著,环境质量显著提升,企业守法意识明显增强,为生态环境保护工作提供了临朐经验。未来,临朐分局将持续深化智慧环保建设,加强数据安全保护,探索科技手段创新,确保监管工作有法可依,助力生态环境保护迈上新台阶。
(责任编辑 姚妙条 校对 吴运竑)