在江西省上饶市工业园区里,一场静默却深刻的变革正在发生。上饶市生态环境局以优化营商环境为核心,以主动帮扶企业为抓手,通过制度创新、流程再造和服务升级,为项目环评审批按下“加速键”,为企业绿色发展注入“强心剂”。
破除审批壁垒,跑出“上饶速度”
“原来我预计需要一两个月才能拿到环评批复,现在从递交材料到拿到批复只用了二十天,让我们真切感受到环评服务带来的变化。”江西上饶某五金工具有限公司负责人感慨道。这一转变,源于上饶市生态环境局推行的“一绿通十件事”“三减、一优化、零费用”政策以及环评审批容缺受理、告知承诺机制等。自一系列措施实行后,该市环评报告书审批时限由原来的30个工作日压缩为14个工作日,环评报告表审批时限由原来的15个工作日压缩为7个工作日。对环境影响总体可控的行业项目,实行告知承诺制审批,以告知承诺方式直接做出审批决定,在审批时限上进行了再缩减。
同时,全面推行全流程“不见面”审批,项目受理、审查、公示、办结全部在网上办理,加快推进政务服务业务系统与一体化政务服务平台对接融合,加强数据共享机制建设,推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的数据互通互认,开通环评审批电子印章,让“数据多跑路”“群众少跑腿”。在对全市审批的266个项目开展的随机回访中,企业对环评审批工作满意率为100%。
精准服务赋能,打造“生态智库”
“项目刚立项,生态环境专家就主动上门指导,帮助我们规避了选址、工艺设计中的环境风险。”上饶某新材料企业负责人对生态环境部门的“超前介入”服务赞不绝口。上饶市生态环境局建立重点项目清单,通过“一对一”帮扶、现场指导等方式,将服务端口前移至项目策划阶段,已累计对接40余个重点项目。针对小微企业和传统产业,上饶市推出“环评豁免清单”和“打捆审批”政策,惠及17家企业,可为企业节省环评编制费用50%以上。
政企互动升温,共绘“绿色图景”
“以前遇到生态环境问题总担心被处罚,现在生态环境局主动邀请我们参加座谈会,面对面答疑解惑。”广丰区某制造企业代表在上饶市生态环境局组织的“三服务”活动上表示。这种“监管+服务”的融合模式,正是上饶市生态环境局优化营商环境的缩影。体现了为企纾困的温度。2024年,全市PM2.5平均浓度为24微克/立方米,排名全省第2,空气优良率为95.4%,连续六年稳定保持国家二级标准,主要河流断面水质达标率100%,先后获评中国最具生态竞争力城市、美丽中国首选目的地、中国十大幸福城市、中国十大秀美之城,生态品牌美誉度和影响力持续提升。