济南以培训促规范提升环境执法软实力

　　3月24日下午，山东省济南市生态环境保护综合行政执法支队举办全市生态环境执法业务能力提升培训会，通过深入学习相关法律法规，交流讨论典型案例，进一步强化执法人员法治思维，提升队伍依法履职能力，推动生态环境执法工作更加严谨、规范、高效。

　　培训会采取现场集中培训和视频培训相结合的方式，济南市生态环境保护综合行政执法支队全体执法人员，各驻区县大队负责人、执法办案人才库成员以及案件审查人员在主会场参加现场培训，驻区县各大队全体执法人员(主会场参会人员除外)在分会场视频参会。

　　培训会上，生态环境保护综合行政执法培训国家级教师、山东省济南市生态环境保护综合行政执法支队协调指导处(案件管理处)副处长王同林以《生态环境行政执法案卷评查细则》为基础，以生态环境执法大练兵案卷实体评查为视角，结合其在执法一线的深厚积淀和丰富的案卷管理经验，对执法案卷中调查取证环节的严谨性、法律适用的精准性以及文书制作的规范性等核心要点做了深入讲解。

　　济南市历下区人民法院行政审判庭庭长王娟结合实际案例对行政执法与行政诉讼的衔接做了深入浅出地讲解，从法官的角度对案件审理中发现的问题，提出指导意见和建议。

　　济南市生态环境保护综合行政执法支队章丘大队大队长贾春峰表示，培训会详细介绍了执法案卷的易错点、调查取证的有效方法、笔录制作技巧以及在办案过程中的策略思考，引导执法人员依法规避执法风险，不断规范执法行为，让大家进一步掌握了规范文明执法的“方法论”，找到了应对疑难复杂问题的“金钥匙”。

　　济南市生态环境保护综合行政执法支队一级调研员吴清敏说：“案卷质量是生态环境执法的生命线，是进一步规范生态环境行政执法行为的重要关口，也是增强生态环境执法权威性和公信力的重中之重。济南市创新性建立案卷联审互评机制，成立行政处罚片区联建共建工作站，对案卷由片区内审查人员进行联合审查，互帮互学、共同提升。同时，组织法律顾问、执法骨干组成案卷审核专班，对全市生态环境行政执法案卷进行集中审核帮扶，对案卷进行‘背靠背’交叉审核，并对重点区县、重点案卷开展专项、精准审核，对发现的问题及时反馈，督促整改，以‘如我在诉’的自觉，确保将每起案件办成‘铁案’。”