“我们这有个三无洗碗场每天都污水横流,特别是天气一热苍蝇臭气熏天,好在我们和环保部门举报后,环保部门就将这些问题整改到位了,不然夏天到了,住在周围都没办法呼吸。”从怒气十足的举报电话到遂心满意的称赞,是江西九江市浔阳生态环境局将责任与使命落到实处的真实写照。
随着群众生活条件的改善,环境保护宣传工作的深入,浔阳区的市民对环境质量的要求逐年提升,环境诉求愈加强烈,各类环境信访投诉案件日益增多。
浔阳生态环境局在感到责任加重的同时,将信访举报作为契机,把“环境-民益”转化为强大动力,着力解决环境问题,为提升群众的获得感、幸福感和满意度而努力。
想为民所想,实现排查“全覆盖”
“处理环境信访工作是为人民群众排忧解难的工作,信访处理得好不好同时又是检验环保干部工作能力的重要标准,要将解决信访问题作为我们工作的根本性措施。”浔阳生态环境保护综合行政执法大队大队长冯海林时常这样叮嘱执法队员们。
为扩大信访的覆盖面,浔阳区生态环境局在畅通来信、来访、网络、电话等基本信访渠道的同时,还开展“大走访、大回访”活动,深入了解群众诉求。
2022年4月9日,浔阳生态环境局在对辖区群众反映“麦哈顿”健身房的排放口噪声夜间扰民的信访件处理情况开展“大走访、大回访”活动中,邀请信访人、街道负责人、物业负责人、责任方到实地对问题整改情况一起谈谈意见,对责任方的整改满不满意,对环保部门的处理满不满意进行了广泛沟通,有效地化解了群众矛盾,推动群众矛盾问题解决在基层一线。
浔阳区还在全区范围内开展了生态环境专项排查整治行动,对辖区工业企业污染、汽修行业挥发性有机物管控、扬尘管控、餐饮油烟污染、移动源污染、加油站油气泄漏、医疗卫生等突出生态环境问题进行全面排查梳理,据统计,2021年浔阳生态环境局有效整治了129个生态环境问题。
急为民所急,做到问题“快解决”
日前,九江市浔阳生态环境综合行政执法大队接到群众投诉“金鸡坡街道大王庙村的某汽车维修中心,喷漆废气未处理直接排放,严重扰民”。
接报后,九江市浔阳生态环境综合行政执法大队联合金鸡坡街道办事处立即到现场调查。经查,信访人反映的某汽车维修中心,从事汽车钣金喷漆维修服务,未办理建设项目环境影响评价审批手续,购置了光氧除尘除臭设备,因设备较大无法进行安装,废气未经处理直接排放,影响周边居民。投诉情况属实。
九江市浔阳生态环境局对该汽车维修中心下达了《责令改正违法行为决定书》,责令其立即停止违法行为并拆除喷漆设备。
从接到投诉到处理、完成仅用时三四天时间,喷漆房就全部拆除完成,周边居民表示“我觉得这边现在没有什么味道了,空气都变好了,大家住在这里也舒心了。”
信访效率的提升得益于浔阳生态环境局的“分级负责、归口受理”的信访办理原则,专人受理登记信访问题,建立信访工作台账,闭环管理信访问题,确保每个信访问题责任到人、办理到位,形成了“当天办”“加速办”“认真办”的工作模式,加快了处理问题的效率,切实把信访问题化解在信访初阶段。
对简单的初信初访事项,按照环保职责设计出的内部分类信访处理规则和责任流程,接谈登记后现场予以口头答复,让群众能够马上找到人、找对人,直接解决信访问题。
对一般性初次信访事项,制定了7个工作日办结和审核制度。即信访办在收到信访件后在2日内对群众反映的诉求进行调查,3日内调查完毕并形成初步意见,1日内完成处理(答复)意见审核工作,1日内完成送达反馈。整个过程7日内办结并录入系统。规定各阶段办理时间可以提前但不能延后。使得一般信访事项7日办结工作有据可依、有章可循。
解为民所难,完成矛盾“零积压”
浔阳生态环境局信访专干左江同志,十年来扎根在信访工作岗位上,在处理信访的过程中,他受过冷嘲热讽,也遭过指责谩骂。
但他仍怀着满腔热情,坚持法理情并用,耐心细致地做好群众思想工作,“请您消消气”“请您慢慢说”成了左江的口头禅。
某火锅店被重复投诉夜间噪声污染,为及时获取噪声污染的确切数据,当晚六点左江和他的队员们就在投诉点对噪声情况进行监测,直到凌晨才收工,有力数据彻底化解了矛盾纠纷。
“真是太感谢你们了,这么辛苦的帮我们解决噪声问题,谢谢谢谢!”投诉人的连声感谢也让彻夜工作的信访干部们心中一暖。
近年来,浔阳生态环境局始终把“群众理解不理解、认可不认可、满意不满意”作为根本标准,持续解决群众“急难愁盼”的突出生态环境问题。
“我们信访干部就是要从群众的角度,解决生态环境问题,如果信访问题解决不了,那就说明我们环保工作还要继续加强。”左江说到。
2021年,浔阳区就受理解决环境投诉件163件,其中12345市长热线41件,12369投诉件50件,微信平台投诉件62件,解决群众身边突出生态环境问题9件,处理率100%,满意率100%。今后,浔阳生态环境局将继续以高的标准、严的作风、强的保障推动环境信访问题妥善化解,把“问题”变为“成效”,擦亮“九派浔阳郡,分明是美图”的景色。
(责任编辑 吴运竑 )