十堰郧阳打造共同缔造社区样本

　　走进湖北省十堰市郧阳区杨溪铺镇青龙泉社区，只见一栋栋整齐划一的“江景小楼”依山就势，错落有致;房前屋后，干净整洁;道路两旁，绿树成荫;产业基地，生产有序……

　　青龙泉社区是湖北省最大的易地搬迁安置点，社区有居民楼165栋，居住着来自郧阳区18个乡镇、243个自然村的14892人。

　　作为十堰市“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村之一，青龙泉社区紧紧依靠群众、充分发动群众，积极引入积分制，激发社区生态建设活力;引入“大管家”，提高社区环境服务质量;引入高科技，提升社区环境管理水平。通过“三引入”，全力打造十堰共同缔造的“社区样本”。

　　引入积分制，激发社区生态建设活力

　　青龙泉社区汇聚着来自郧阳区18个乡镇200多个村庄的居民，素质参差不齐，如何让他们快速适应新社区生活，共同维护社区环境，建设美好家园?

　　今年4月，青龙泉社区召开居民代表大会，修订居民公约，引入居民自治的积分制管理，从最初规则制定到考核评价，全部以群众为主体，听民声、聚民智、汇民意。

　　在广大居民建议下，青龙泉社区将居民公约内容细化成10条正面加分清单和10条负面扣分清单。其中，积极参与社区和支部组织的志愿服务、政策宣讲、植绿护绿等纳入正面加分清单，每次加5分;在公共区域乱倒垃圾，在绿化带吸烟、烤火、焚烧秸秆等纳入负面扣分清单，每次扣5分。

　　每两个月，各党支部召集考评组入户开展一次全面量化考评，对各家庭及其成员行为和综合表现进行量化打分。各家庭每两个月可将积分在社区超市集中兑换一次物质奖励(1积分稍大于1元人民币)。

　　今年以来，青龙泉社区将生态创建与环境综合整治融入社区全面建设之中，并强化后期长效运行，引入积分制管理后，进一步激发了群众共同参与社区治理的积极性，提高居民自我管理、自我约束能力。

　　设立物业“大管家”，提高社区环境服务质量

　　2018年12月，青龙泉社区成立之初，便聘请专业化物业公司运营。但是，因这家公司承担城区多个物业服务业务，人员经常混用，服务意识欠缺，居民对物业服务的投诉一直居高不下。

　　“谁还不会扫个地?我们自己干!”今年，青龙泉社区4个党支部分头召开“场院会”，居民纷纷要求“罢免”物业公司。

　　随即，社区“两委”在充分征求居民意见建议基础上，决定解聘原物业公司，自己成立物业公司，并发动群众参与服务管理。经广泛征求群众意见，由当地有能力有担当的居民牵头组建物业公司，担当社区物业“大管家”。

　　新的物业公司成立后，坚持“群众事、群众管”原则，80余名物业员工全部从社区居民中招聘，并吸纳200余名居民干零工，从事绿化管护和设施维修，不仅提高了居民的主人翁意识，还解决了部分居民的就业问题。

　　今年，十堰市“美好环境与幸福生活共同缔造”工作开展后，十堰市生态环境局局长蓝劲松负责包联郧阳区，十堰市生态环境局郧阳分局局长吴虎负责包联杨溪铺镇。为开展好共同缔造工作，生态环境部门在青龙泉社区设立生态环保服务岗，安排生态环境系统专业人员，采取“一周两天”坐班形式，深入社区带领志愿者开展净滩净库，组织环保宣教活动，并集中解决居民生态环保信访投诉等问题。

　　建设智慧平台，提升社区环境管理水平

　　为进一步提升社区治理现代化水平，促进公共管理服务智能化，根据实际，青龙泉社区今年投资100多万元，建成青龙泉智慧社区及数字乡村平台。

　　平台开发了5个板块，涵盖社区居民基础信息、党建引领、产业发展、生态振兴、民生服务等方面内容，可实现社区信息全掌握、隐患事件全发现、安全管理更高效、服务民生更贴心、居民生活更舒心。生态振兴版块目前已设置生态环境、四治三清一改、林河长制、生态产业等板块，包含社区生态环境全貌、社区负氧离子浓度、种植大棚内温湿度及光照情况等。

　　据了解，平台已融入十堰市智慧环保项目，建成由高清鹰眼4个、一般视频探头268个组成的视频监控系统，可随时监控拍摄青龙泉社区全景、各道路入口以及重点区域点位图片，及时发现乱倒垃圾、焚烧秸秆等行为。

　　通过视频系统远程监管，做到潜在安全隐患事件早发现，实现了事前预警、事中告警、事后回溯“三步走”机制。

　　青龙泉社区还在每个楼栋门前张贴便民服务二维码，居民可通过现场扫码，以“点单”方式反映生态环保等方面的意见建议，以便有关人员及时收集问题并“派单”“兑单”，实现小事不出楼栋，大事不出社区。

　　下一步，青龙泉社区计划推出环境质量APP，方便社区居民及时了解辖区环境质量状况。

（责任编辑 吴运竑 ）