进入汛期以来,江苏省南通市通州生态环境局闻“汛”而动,通过与相关部门和镇街联动发力,探索出一条在“统、溯、改、治、防”五方面加大监管力度,全链条呵护水环境质量的新模式。
“统”——高位统筹,把稳汛期污染防控方向盘。南通市通州生态环境局强化方案引领,汛前印发《2023年全区汛期水环境监管与水质保障工作方案》,对断面上游10公里、下游5公里范围主要污染源、风险源开展环境隐患排查整治,及早消除隐患。与此同时,强化督查指导,局主要领导带队巡查九圩港桥、孙窑大桥等重点国省考断面,现场向乡镇交办问题、明确路径、压实责任,确保将水污染防治工作部署落到实处。在此基础上,南通市通州生态环境局及时研判,形成《通州区2023年汛期地表水环境质量形势分析报告》,针对性提出解决方案,报送区委区政府以及各级断面达标负责人,当好党委政府参谋助手。
“溯”——精准溯源,打赢汛期污染防控主动仗。南通市通州生态环境局紧盯水质变化,充分发挥水质自动站“侦察兵”作用,加强水质自动站基础设施保障、运行维护和监控预警工作,同时落实专人负责数据监控,一旦出现异常第一时间做好预警预报。入梅以来,共发布水质预警12份,组织加密监测26次,组织断面巡查141人次,为水质预警处置提供了准确支撑。下雨天是一些企业污水偷排的高发期,也是执法人员发现违法排污行为的“窗口期”,南通市通州生态环境局紧盯环境风险行业和敏感区域,开展汛期水环境监管与水质保障专项检查,精准查处涉水案件3起。
“改”——提标改造,下好汛期污染防控先手棋。一方面提速水污染防治工程项目建设,提前举措开展污染治理。严控水产养殖污染,汛期来临前已完成21家共计2900亩的水产养殖池塘生态化改造;严防农田退水污染,在国考断面勇敢大桥上游的平潮镇实施约5800亩农田排灌系统生态化改造;狠抓农村面源治理,强化农村小型污水处理设施运维监管,6月底前完成现场检查及监督性监测123次。另一方面深入推进排口整治,对入河排污口进行全面摸底排查、监测溯源,对未经审批或超标排放的入河排污口,依法予以取缔或限期整改,迄今为止已排查排口1538个,完成整治318个。
“治”——协同治水,打好汛期污染防控组合拳。南通市通州生态环境局联合区交通运输联合开展水上巡逻,掌握一线水情;联合区住建局开展污水处理厂专项检查,强化污水处理厂监督管理;与农业农村局联合督查指导水产养殖40户次,规范绿色养殖;积极协调区水利局实施引排水调度,7月上旬强降雨期间,通州段4条沿江支流为南通北部地区遭遇排洪约1200万方,全力保障区域水环境安全。密切关注水情和闸坝调度等情况,加强跨县市区、闸上闸下等重点区域水质监测及数据分析,及时掌握水质变化趋势;加强与气象、水利等部门协作会商,实现雨情、水情、汛情、水质等信息共享。
“防”——防范未然,筑牢汛期污染防控压舱石。为加强汛期环境应急管理,南通市通州生态环境局不断强化保障措施和应急物资储备,健全完善汛期应急预案机制,通过严格落实夜间、周末及假日值班值守制度,提高汛期突发环境事件的应对能力。在此基础上,持续开展环境安全生产专项检查,督促企业做到应急物资、车辆、人员配备到位,切实做好突发环境事件的应急处理准备。
“南通市通州生态环境局将以此次汛期水污染防治作为检验和提升水生态环境治理能力的一次‘中考’,以汛期工作的确定性有效应对汛情发展的不确定性,调动一切积极因素,全力推动区域水环境质量持续改善。”南通市通州生态环境局局长张健表示。
(责任编辑 吴运竑 )