湖北孝感应城市依法查处一起污染环境违法举报案件

　　9月20日，从湖北省应城市获悉，通过清理污染物、投加药剂、污泥清理、生态补水等措施，目前，万家湾塘堰由原有30余亩水域，修复到现有50余亩水域，大大增加农业用水储备，完全恢复农业用水及灌溉功能。

　　网络与监管“共发力”

　　孝感市生态环境局应城市分局高度重视群众举报和网络投诉，联合多方力量，不断加大监管力度。

　　2021年11月16日下午，应城市分局接到三合镇万家湾群众举报，反映“生产废水污染环境，导致万家湾塘堰大量鱼苗死亡”。

　　11月17日上午，分局执法人员赶赴现场认真开展实地勘查，发现万家湾塘堰出现鱼类集体死亡现象。执法人员通过对受污染水体周边开展溯源调查，最终确定污染源为应城某有限公司三合镇养殖基地，该公司有排口连通至万家湾塘堰。

　　当日，应城市分局对该公司涉嫌未按照规定采取防护性措施进行立案调查。

　　孝感市生态环境局应城市分局局长胡继雄介绍，这是一起群众投诉、举报以及网络舆情交办集一体的废水污染环境案件。该公司存在两个违法行为：一是在转移生猪过程中，未按照规定采取有效防护性措施，导致废水和猪类排泄物随着雨水沟(未做防渗漏措施)流出，经养殖区东边雨水排口进入水沟(未做防渗漏措施)，顺流至万家湾塘堰。二是在消杀道路时，未按规定采取有效防护措施，导致火碱水和消毒剂通过堰塘周边水沟或滩地(未做防渗漏措施)流入万家湾塘堰。该公司上述两个违法行为，最终造成万家湾塘堰水质污染、鱼类集体死亡，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十条第三款的规定。

　　执法与监测“相结合”

　　“我们第一时间对排污企业开展现场采样监测，锁定了污染源。”胡继雄介绍，该案建立健全的生态环境执法人员和监测人员紧密配合机制，为后期开展执法工作提供了依据。

　　11月17日晚上，应城市分局组织环境执法人员和环境监测人员到万家湾塘堰进行突击采样检测分析，检测结果显示：万家湾塘堰COD和氨氮超过V类地表水标准。

　　11月20日，应城市分局与三合镇政府工作人员、万家湾信访群众及该公司工作人员一起再次实地勘查现场，发现该公司养殖区东侧水泥路下设有3处雨水排水口，部分排水口下面，有水流冲刷形成的水沟，水沟中还存有废水，在水沟表面和底泥中，有黑褐色猪类排泄物等污染物质。

　　11月22日，应城市分局与市检察院、三合镇政府又一次到现场勘查，发现猪类排泄物等污染物质仍然存在，该公司未进行清理处置。

　　12月10日，应城市分局再次到现场核查，该公司已对3处雨水排水口附近污染物质进行了清理。

　　处罚与修复“同进行”

　　12月15日，应城市分局对该公司下达《责令改正违法行为决定书》，责令其限期完成整改工作;12月24日对其下达《行政处罚事先(听证)告知书》。2022年1月29日，应城市分局对其下达《行政处罚决定书》。

　　2022年3月25日，该公司完成罚款缴纳65万元。

　　胡继雄介绍，我们不仅要对当事企业处以罚款,还要责令其依法制定可行的生态修复方案，采取有效措施对受污染水体进行治理，消除污染，恢复原有生态环境，确保问题不解决不松手、整改不到位不交账、群众不满意不放过，全力守牢生态环保工作底线，发挥典型震慑作用。

　　据悉，该公司已按生态环境部门规定，制定了“万家湾塘堰生态修复、赔偿方案”，分“应急措施、生态修复、污染赔偿、后期措施”四个方面作出相应规划，并于2022年1月17日，完成对张李村万家湾塘堰死亡鱼类15万元整的赔偿。

　　目前，该公司已采取清理污染物、投加药剂、污泥清理、生态补水等措施，将万家湾塘堰修复至50余亩水域面积，增加农业用水储备，恢复了万家湾塘堰农业用水及灌溉功能。

（责任编辑 吴运竑 ）