湖州公安主动融入生态治理大格局,走出一条警务创新之路

来源:法治日报    作者:王春    人气:    发布时间:2025-12-12    

  太湖南岸烟波浩渺,千年溇港水脉蜿蜒,万亩茶园苍翠连天,绿竹修林碧浪无垠……从“行遍江南清丽地,人生只合住湖州”的生态禀赋,到绿水青山就是金山银山理念的发源地优势,再到全国首个地市级生态文明先行示范区的城市坐标,绿色是浙江省湖州市发展最鲜亮的底色,警察蓝是生态绿最忠诚的守护色。

  近日,公安部等十部门联合印发《关于加强生态警务机制建设的意见》,推动建立公安机关牵头、相关部门联动的生态警务机制。

  生态警务始创于湖州,浙江公安率先在全国高规格部署生态警务,将其与共富警务、共治警务作为主抓手一体协同推进,成为探索治理体系和治理能力现代化的重要路径。

  在“两山”理念发源地,湖州公安以生态为笔,共治为墨,主动融入生态治理大格局,走出一条警务创新之路,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,绘就一幅景美人和的共富画卷。

  警务创新驱动高效能治理

  在湖州这片绿色沃土上,从最初的河道警长,到覆盖全域的生态警长,生态警务的创新之路,不变的是那份融入血脉的绿色初心,变化的是日臻完善的治理体系。

  2020年,湖州公安在全国首创“生态警务”,通过力量整合、系统融合、数据耦合、机制契合、平战结合,凝聚各部门开展生态环境综合保护治理的最大合力,驱动高效能治理。

  湖州市副市长、市公安局局长张宏亮近日接受《法治日报》记者采访时说,湖州公安积极融入生态文明典范城市建设的大场景中,奋力探索护航绿色发展的新型警务模式,不仅全面提升了公安机关新质战斗力,推动形成了共建共治共享格局,还助力生态环境治理体系和治理能力现代化,促进生态文明建设取得新成效。

  初冬的阳光透过丛丛芦苇,映照在太湖边的一幢白房子上,“环太湖毗邻区生态共治基地”绿色大字格外耀眼,紧邻的浙苏界牌提示这里是两省交界,向东50米便是江苏省苏州市七都镇。

  一起跨省废甲酯油案的成功侦办,推动浙苏两地于2021年在此成立长三角首个跨省生态警务联勤共治工作站。

  “传统生态治理曾深陷‘九龙治水’困境,20多个执法部门权责交叉,省际交界更是违法分子的‘避风港’。”织里公安分局党委书记、局长赵骏告诉记者,现代化治理要求源头治理与高效协同,“我们创设联勤快反机制,针对毗邻区域生态事件和紧急警情,实现快速处置,提升两地生态联合共治能力。”

  湖州公安以“协同破解治理难题”为核心,构建起跨区域、跨部门的立体防线。截至目前,全市建成6个生态共治中心、15个联勤共治工作站,2020年以来联合开展统一行动775次,一线处警时间平均缩短三分之一。

  “滴滴滴——”吴兴区的老虎潭生态警务联勤共治工作站警报突然响起。大屏幕上,一个红点正在水库禁区边缘移动。“有人接近电子围栏。”该站生态警长姚建斌立即调取实时画面,通过远程喊话系统及时劝阻一名想钓鱼的市民。3年前,这里靠民警徒步巡逻,如今生态警务协同智治平台让保护效率提升了10倍。

  湖州公安开发的生态警务协同智治平台,整合12个部门近5.8亿条数据,搭配浙江省首个生态资源领域“智盾”AI算法,通过无人机、雷达扫描实现智能预警。

  同时,“绿盾在线”协同工具打通政务协同渠道,确保“简单问题2小时溯源、复杂问题2小时反馈”,让跨部门协作从被动响应变为主动联动,从单一执法到多元共治。

  警民同心共筑高水平安全

  “现在,老百姓捡到野生动物知道送到工作站了。”安吉县公安局天荒坪派出所民警、大余村生态警务联勤共治工作站站长张忠心的感慨,道出了湖州生态保护理念的深刻转变。

  张忠心扎根一线32年,用“五钉工作法”标注辖区生态点位,见证着“生态警长+生态义警+生态警务联盟”体系的成长。

  生态保护从不是“独角戏”,而是全民“大合唱”。

  湖州公安组建92支特色生态义警队伍,吸纳退休干部、渔民等力量开展巡逻排查、线索上报——安吉县章村镇“浦源卫队”守护安吉小鲵栖息地,德清县新市派出所“1+N”团队巡查非法捕捞水域,乔溇“溇港卫士”盯防太湖岸线污染,形成遍布城乡的生态“哨兵网”。

  为激发全民热情,湖州创新推出“优秀生态守护者”评选,开发“生态绿哨”微信小程序,用方言宣讲、趣味活动让保护理念入脑入心。2024年推出的“生态警务联盟”,将安吉“深蓝计划”等网红地标纳入其中,把景区客流量转化为生态宣传力量,全年开展主题活动200余场,辐射群众超50万人次。

  生态保护没有局外人,人人都是合伙人。

  随着全域土地综合整治推进,南浔区旧馆街道港胡村实现从“阡陌田园”到“现代社区”的跨越。南浔区公安分局旧馆派出所主动融入治理,协同完善“善治积分”细则,聚焦景区、稻田、水域、企业四大领域,通过递进式排查织密安全、生态、民生“三张网”。今年以来,生态隐患主动发现率达80%,涉生态警情下降22%,村民生态保护参与率从不足30%跃升至95%。

  如今,2185名生态警长、4094名生态义警、100家联盟单位同心发力,构筑起全民守护生态的坚固防线,成为共筑高水平安全的平安共同体力量。

  “警”景相融促进高质量发展

  生态警务的价值,不仅在于守护,更在于赋能。

  公安工作主动融入产业发展大局,围绕三大产业推出精准举措,让绿水青山真正转化为金山银山。

  前不久,德清淡水珍珠复合养殖系统入选全球重要农业文化遗产,成为浙江又一张闪耀世界的“生态文化金名片”,也印证了“生态警务”实践之路的科学有效性。

  珍珠养殖对生态要求高,德清县公安局借助科技赋能,构建“空天地一体化”守护网:空中用无人机航拍巡查,地面部署“视频监控+AI系统”24小时识别异常情况,岸边优化“生态警长每日打卡+PTU(警察机动部队)机动巡查”,让破坏行为无所遁形。

  吴兴区公安分局推出“生态体检报告”,会同相关单位指导企业转型;研发“织里铝灰净”智能模型,实现铝灰非法处置“零发生”。

  长兴县公安局会同农业等部门建立“严控毁林种茶、严防农药滥用、严防安全事故、严查商标侵权”“四严”机制,今年春茶产值达2.1亿元。

  文旅产业方面,生态警务成为“流量密码”。湖州制定《生态警务进景区行动方案》,让民警化身“安全管家”。在安吉余村,生态警长常态化巡逻护航,实现从靠山吃山到养山富山的转变。

  绿水逶迤去,青山相向开。

  湖州2185名生态警长,守护法治尊严,心系百姓福祉,践行绿色梦想,助力乡村振兴。

  未来,湖州公安将持续深耕生态警务,打造“全国领先、国际知名”的品牌,让“警察蓝”始终守护“生态绿”,为绿水青山就是金山银山理念写下更精彩的共治答卷。

(责任编辑 吴运竑 )

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