信访无小事！安阳以解决群众身边突出问题为第一出发点

　　近日，河南省安阳市生态环境执法人员接到群众举报后，第一时间来到某企业开展现场检查。

　　通过对公司现场以及手续资料的逐一核查、对照，发现该企业在拆除建筑物、构筑物前，未制定土壤污染防治工作方案，违反了《土壤污染防治法》第二十二条第二款“土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。”的规定。

　　依照企业违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，安阳市生态环境局拟对该企业作出罚款六万两千元的行政处罚。

　　“安阳市聚焦群众反映突出的环境问题，坚持问题导向，细查深查群众举报企业，发现典型违法行为”。安阳市生态环境综合执法支队队长王振海介绍，2022年第一季度，安阳市生态环境信访投诉举报管理平台共接到环保举报136件，受理99件，因举报线索不详或不属于生态环境部门职责范围而未受理的有37件。所受理的99件举报问题全部由属地生态环境部门处理完毕。

　　信访无小事，对待群众的举报问题，安阳市执法人员做到第一时间受理、公正办理、快速反馈。今年疫情之际，安阳市生态环境局迅速制定应急方案，确保12369热线24小时畅通，及时受理转办处理群众反映的各类环境污染问题。坚持以人民为中心，解决人民群众身边的突出生态环境问题，是此次执法检查的出发点。在检查过程中，执法人员以信访件为问题导向，查处违法行为。

　　深入打好“净土保卫战”，贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，这张土壤罚单的背后，也是安阳市全面实施生态保护大练兵活动的缩影。

　　据了解，安阳市按照大练兵练战结合，坚持实干立身的要求，拓展对土壤、地下水、生态、新化学品等新领域案件的查办。由于土壤污染形势复杂，一旦破坏，修复难度大，与人民群众生产生活关系密切，安阳市高度重视，强化监管，加大打击土壤违法行为的力度。首先组织执法人员对《土壤污染防治法》深入学习，对每一项条款逐字理解。除此之外，认真学习借鉴其他地市关于土壤案件的先进经验，举一反三，深刻领会。

　　安阳市注重以学促练，在对重点监管单位的检查过程中，执法人员在加大监管频次的同时，不断深化对企业排污的监管，落实企业保护土壤环境的主体责任。此次执法检查，反映出安阳市执法人员对保护土壤环境的高度重视，另外也是执法人员不断创新执法方式的过程。

　　按照大练兵坚持依法治污与优化服务并重、宽严相济与执法效果结合的练兵目标，安阳市深入开展“万人助万企”活动。坚持生态环境保护与经济发展双赢的目标导向，坚持“办实事，解难题，惠企业，促发展”的结果导向，多措并举、靠前服务、主动服务，实实在在帮助企业纾困解难，助推企业绿色高质量发展。按照河南省生态环境厅“多宣传，常提醒，真帮扶，慎处罚，少关停”要求，在上述土壤污染重点监管单位现场检查时，拆除工作已开始，却未制定土壤污染防治工作方案，但是采取了相应的土壤污染防治措施，执法人员根据违法事实轻微，裁量等级取1。

　　安阳市在确保对企业违法必究的前提下，聚焦服务基层、服务群众，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

　　加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，提升执法队伍能力，促进严格、规范、公平、文明执法，安阳市继续以“能力作风建设年”活动为抓手，狠抓全员、全年、全过程练兵，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。