实操实训，打造吉安执法“孵化基地”

　　“我们的PCB产污环节分为水平线、垂直线、单体设备三大类，水平线类产污主要有含镍、银的废水，酸、碱性废气，一般固废和危险废物……”7月27日10时许，在江西吉安市生态环境执法实操实训基地——吉安生益电子有限公司生产车间，该企业环保技术员胡伟伟边走边讲解。

　　紧跟其后的吉安市生态环境保护综合执法人员认真聆听，认真做好笔记。遇到疑难问题，执法人员即与胡伟伟进行交流，直到学懂弄通为止。

　　相互置换身份，执法人员入企跟班学习，企业技术人员现场讲解产污、治法知识，正是吉安市生态环境局大力建设执法实操实训基地、提升执法人员发现问题能力的一大创举。

　　执法人员不会查、不愿查、不敢查的突出问题，一直是吉安市生态环境保护综合执法能力建设的“顽瘴痼疾”。“提升执法人员发现问题、解决问题的能力，是当前我市执法能力建设的重要任务。”吉安市生态环境保护综合执法支队副支队长谭励说。

　　吉安市生态环境局以开展常态化执法大练兵为契机，深入推进执法实操实训基地建设，打造执法“孵化基地”，彻底扭转决执法人员不会查、不愿查、不敢查的乱象，不断提升执法效能和水平。

　　强化执法实操实训基地建设，必须符合吉安实际、贴近执法实战、满足个性需求。谭励介绍说，吉安市生态环境局按照具有行业代表性、治理工艺先进、环保设施完善、环保管理严格且近年没有受过行政处罚的标准要求，在全市范围内遴选了一批执法实操实训基地。

　　“入选执法实操实训基地，既是鼓励也是鞭策。”吉安生益电子有限公司负责人坦言，在每个教学点，我们都安排了有着丰富经验的技术人员现场讲解工艺流程、产污环节、治污工艺，保证教学效果。

　　为确保执法人员能够沉得下去、学得进去，吉安市生态环境局按照“推磨转圈”的要求，分批次组织执法人员到执法实操实训基地脱产学习，与企业人员同吃、同住、同作业，向企业人员拜师学艺。

　　“在这里，我们学到了很多书本上学不到的东西，系统了解了企业的生产工艺，掌握了企业的治污原理，摸清了企业的产污环节，熟悉了企业的环保设施运行。”参训人员王淑娟说，通过几天的实操实训，我们执法人员发现问题、解决问题的能力得到明显提升。

　　与王淑娟有着同样感受的，还有胡伟伟。他说，执法人员“沉浸式”体验产污、治污流程，从执法监管角度，为企业治污提出了合理性意见建议，及时消除了企业环境风险隐患，推动企业高质量发展。

　　开展实操实训，有效推动“教”“学”深度融合，有力破解执法能力建设难题。“下一步，吉安市生态环境局将在执法实操实训基地建设上再拓面，在执法培训上再深化，在教与学上再融合，努力打造一支政治素质高、业务能力强、服务态度好的执法队伍。”吉安市生态环境局党组书记、局长王华程表示。

（责任编辑 吴运竑 ）

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