大冶市分局“五大举措”推进企业主体责任落实

　　为进一步压实企业生态环境保护主体责任，建立健全企业环境治理责任体系，增强企业法律意识和环境责任意识，提高企业环境管理的专业性、科学性、规范性，今年以来，黄石市生态环境局大冶市分局按照上级生态环境部门相关工作要求和安排部署，大力推动企业落实生态环境保护主体责任有关工作，制定任务清单，细化工作措施，积极帮扶指导，确保各项工作落细落实。

　　法律宣贯，促进法律意识大提升。针对行业特点，结合生态环境保护法律法规及标准规范、行业环境污染治理新技术、企业环境违法典型案例剖析等内容，在7月和9月组织开展了2场法律宣贯专题培训活动，辖区内环境监管重点单位法定代表人、主要负责人、实际控制人及分管环保负责人近200人参加培训，进一步提升了企业相关管理人员的法律意识。同时，按照“谁执法，谁普法”的原则，将普法融入执法各环节和全过程，以现场检查环节为重点，以推进说理式文书为突破，制作并完成行政执法文书格式4个，为推行全程说理式执法提供文件支撑。

　　告知承诺，强化法律知识大宣传。通过座谈会、普法讲座、发放宣传册等形式组织开展“送法入企”活动，印制普法宣传手册500余份，向辖区内环境监管重点单位发放，告知企业生态环境法律法规主要条款、排污单位应履行的生态环境保护义务和违反法律规定应承担的责任行为等，引导企业学法、知法和守法。组织辖区内环境监管重点单位签订《企业履行生态环境保护主体责任承诺书》74份，要求企业就履行生态环境保护主体责任、执行有关法律法规和标准规范、落实各项管理制度等方面作出承诺。

　　有奖举报，实现违法行为大公开。通过生态环境部门官网、官方公众号、主流新闻媒体等途径向社会公开《黄石市生态环境违法行为举报奖励实施细则》举报奖励制度。制作并发放有奖举报公告牌300块和奖励举报宣传单220份，指导企业在厂区出入口、办公场所和所在社区(村)宣传橱窗等醒目位置公开张贴。线上线下广泛宣传的方式，极大调动了群众参与生态环境保护工作的积极性和主动性，提升了举报奖励制度实施效果，截至目前，已收到举报案件2件，奖励金额1000元。

　　强化指导，压实环境管理大责任。结合本地实际制定工作方案，指导和督促企业加强环境治理责任制度建设，构建分层分级的企业环境管理责任体系，定期组织对重大环境风险隐患、排污许可证执行、固体废物(危险废物)处置、污染治理设施运行、污染物稳定达标排放及环境应急处置设施运行等进行排查整治。制定《企业环境治理责任制度体系》，从组织机构、环境保护目标责任以及制定建设项目环境保护管理制度、环保事故管理制度等12项环境保护管理制度，给企业提供参考借鉴，指导62家企业结合实际完成了体系建设，进一步明确环境治理框架、绩效考核、风险隐患排查、环保设施管理等责任制度。

　　突出重点，防范环境安全大风险。对全市重点风险源单位进行全面摸排，以辖区内化工园区和化工企业、工业污水集中处理、涉重金属、垃圾焚烧发电、危险废物处置利用等行业企业为重点，建立了高风险行业企业清单22家，帮扶指导6家企业落实重大环境风险隐患排查机制和风险防控制度，建立重大风险隐患工作台账。同时，还制作了《大冶市环境重点监管企业生态环境问题自查表》，督促企业开展自查，杜绝环境违法风险隐患。

　　下一步，黄石市生态环境局大冶市分局将多措并举，持续推进企业进一步落实生态环境保护主体责任，指导企业降低违法风险，营造公平公正的营商环境，共同推进美丽大冶建设。

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