今年以来,山东省潍坊市生态环境局昌乐分局(以下简称昌乐分局)将提速环境审批作为持续优化营商环境、助力经济高质量发展的关键环节,深化改革创新,全过程抓好排污许可制落实,高质高效推动优质项目落地投产,为区域经济提档升级贡献环保效能。今年1—9月,已完成重点项目环评审批91个,涉及投资326.6亿元。
围绕深化环评“放管服”改革、优化环评审批服务、提升环评服务质量和效率、加强环评事中事后监管4个方面,昌乐分局建立了2023年108个省市县重点项目环评服务保障清单和重点项目“全员”包靠联络机制,及时掌握建设单位环评手续办理进度及推进过程中的问题和困难。建立与发改、工信等行业主管部门、产业园区、项目建设单位、环评单位纵横联动机制,加强沟通与联系,加快办理环评手续。明确环评承诺制审批政策及15大类、35小类建设项目试点范围,为园区招商引资项目落户提供环境要素保障。
在排污许可证管理工作中,昌乐分局突出抓好事前服务、事中指导、事后监管。在排污许可证有效期届满前60日,及时提醒企业办理排污许可证延续,在严把质量关的同时,加快受理进度,做到应发尽发,保障企业连续稳定生产。主动推进“两证衔接”工作实践,与试点项目主动对接,上门帮扶企业按流程完成两事项“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”,形成高质量、高效率、可复制、可推广的昌乐县环评与排污许可并联审批模式。
聚焦企业需求和现实困难等,深挖服务渠道,做好指导帮扶。对全县288家持证企业环保负责人开展培训,提升排污单位管理人员业务能力水平,督促落实生态环境保护主体责任。将持证单位纳入“双随机”管理,通过落实“持证排污”“按证排污”,规范企业排污行为。常态落实“双随机、一公开”制度,加大对未批先建、未验先投、违法排污等环境违法行为监察力度,为全县经济发展厚植生态底色。
聚焦市场主体核心需求,发力推动各项惠企便民服务,不断优化环评报批流程。开展了8个依申请事项“局长科长走流程活动”,由局主要负责人、分管负责人及科长现场体验办事流程,查看政务服务环境,会商改进提升措施,推动优化营商环境工作走深走实。协同工信、自然资源、发改等行业主管部门会商解决环评问题26次,先后20余次深入11个镇(街、区)、11个工业园区、29家企业开展规划环评和审批要素一线帮扶调研,为32个建设项目解决环评审批难题,推动行政审批服务“加速跑”,擦亮生态环保“服务名片”。