今年以来,山东省泰安市生态环境局宁阳分局高度重视环境执法规范化建设,从理论学习常态化、案件审查精准化、执法制度标准化等方面入手,努力打造一支政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、人民满意的生态环境保护铁军队伍。
坚持理论学习常态化。发挥党建示范引领作用,推动基层生态环境保护综合执法党建工作与业务工作相融合。按要求落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度,通过落实党内政治生活制度,强化党性观念,增强干事创业责任感,发挥党建在日常工作中的“红色引擎”作用,为生态环境保护执法规范化建设工作的顺利推进提供坚实有力的组织保障。
坚持案件审评精准化。成立案卷评审领导小组,对重大行政处罚案件进行集体研究,确保每起行政执法案件坚决做到事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规准确无误,经得起推敲和实践检验。通过案卷抽查、交叉检查等方式,紧紧围绕“真实性、合法性、程序化、规范化、完整性”五个方面对案卷进行自查剖析。2024年以来,已集体研究行政处罚案件10余起。
坚持执法制度标准化。梳理形成执法事项清单,制定执法规范化流程,严格执法发起、检查、查处、复查流程,规范执法文书制作,严格落实行政处罚裁量基准使用,执法检查结果开展执法公示,推进规范执法。制定生态环境执法检查和执法行为规范,统一执法流程、行为方式、执法语言,以法律法规作为执法唯一尺度。截至目前已对辖区内240家次企业开展“双随机,一公开”执法检查,对发现存在环境问题的19家企业立案调查,处罚金额55.4423万元。
坚持信访案件办理快速化。坚持“环境信访无小事”的原则,主动化解群众身边“急难愁盼”问题,深化第一时间响应、第一时间办理、第一时间反馈的“三个第一”工作机制,采取有力措施把信访工作做实、做细、做精,确保办案质量高,群众满意度高。2024年以来,共受理生态环境信访举报投诉188件,办结率96%,其余正在按照序时进度办理中。
坚持制度执行严格化。全面推行执法全过程记录制度,对行政执法各个环节进行记录,全面、系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理,行政执法信息公开及时、规范、透明,接受社会和群众监督。2024年上半年,累计主动公开信息60条,公开行政处罚信息14条、双随机检查信息72条,未有因政府信息公开工作被申请行政复议或被提起行政诉讼的案件。