菏泽“邀约式”帮扶助企纾困增效

　　山东省菏泽市生态环境局近日试点开展“邀约式”生态环境现场帮扶为企服务项目，立足生态环境监管执法职能，以企业需求为导向，以助力企业纾困增效为根本，助力企业绿色健康发展。

　　菏泽市生态环境局秉承“源头预防违法”工作理念，鼓励企业变被动应付环保执法为主动邀约执法部门前置帮助解决自身疑难问题。结合企业邀约内容和行业特点，实施“点单式定制帮扶”，帮助企业靶向整改环境问题，实现企业健康发展和助力全市经济发展的双赢。

　　据了解，本次试点时间为9月—11月，试点对象为菏泽市鲁西新区范围内的企业、事业单位，个体工商户等。邀约内容包括：建设项目审批和验收手续、排污许可证申报;水、大气、固废污染治理等设施运行;土壤污染防治;在线监控运维和危险废物转移处置;台账填报要求;行政处罚程序和加重情形、减免情形;环境信用评价计分和核销程序;环保法律和风险咨询等。

　　为给服务提供技术支撑，菏泽市生态环境局建立生态环境执法帮扶人才智库，根据企业自项目审批、建设至正常经营、提升改造的全周期发展阶段，优选在环评手续、排污许可证执行、治污设施运转、项目提升改造等各领域执法专家，选聘专业律师，为精细化指导解决突出生态环境问题建立人才智库基础。

　　菏泽市生态环境局畅通多渠道“邀约”途径，增加项目开展透明度。制定“邀约单”，公开电话联系服务渠道;适时组织企业培训，分析环境管理风险点;建立党员先锋岗，在项目开展中期，组织接待现场来访;根据企业需求分类，不定期召开邀约答复会议，批量回复解决共性问题，精准解读相关政策法律要求。

　　因企施策开展“一对一”精准服务。根据企业邀约诉求，逐条研究，定制答复措施清单。可以远程解答的，通过非现场方式答复，减少对企业打扰;需要进行现场帮扶的，组建党员+执法骨干帮扶队伍，对照企业诉求进行深度查究，帮助建立整改措施。

　　加强跟踪整改回访，建立帮扶闭环。对帮扶中发现的问题，本着整改提升、节约成本的原则，帮扶企业整改，最大限度降低对企业正常经营的影响。对短期内难以完成整改的问题，实施执法骨干点对点帮扶机制，挂件包保，接受企业实时邀约，确保企业诉求有着落。定期对企业进行回访，听取企业意见建议，切实让企业得实惠。

　　送法入企，夯实守法自觉。定期组织入企环保法律宣传及指导服务，鼓励企业主动引进先进的环保技术和工艺，不断强化企业环保法律责任和自觉守法意识，帮助企业提前发现和杜绝环保违法违规问题发生。

（责任编辑 姚妙条 校对 吴运竑)

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