一通电话办妥一条微信解决北京房山区打造生态营商“双优”环境

　　近年来，北京市房山区生态环境局以“生态环境美、营商环境好”为“双优”目标，将每年的5月27日定为“企业家生态日”，实施政策“提档”、文化“聚力”、帮扶“提质”、执法“提效”措施办法，扎实解决企业“急难愁盼”问题，助力企业营商环境不断优化，以生态“含绿量”提升经济“含金量”，有力促进了全区经济社会高质量发展。

　　制定《关于进一步优化营商环境大力开展招商引资的工作意见》，突出“最美的生态环境就是最好的营商环境”理念，打造生态、营商“双优”环境。建立走访重点企业工作表和助企发展重点名录，领导干部带头深入一线，帮助企业分析研判隐患问题并指导解决，当好企业“服务管家”。

　　成立区生态文化文艺联合会，与燕化公司、北京燕山威立雅水务公司、北京智慧长阳文化产业园等单位先后举办“生态好不好，鸟儿来投票”六五世界环境日、生态日文化沙龙和生态文化作品展等主题活动，通过文学、绘画、摄影、曲艺、展演等政企同心文化手段，宣传推广生态文明思想与成果;组织近百个企业，探索成立绿色低碳可持续发展协会，大力整合资源，组织各类低碳领域相关技术培训和人才交流，充分调动全社会力量共同参与生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色低碳转型。

　　建立重大项目定期走访帮扶机制，深入企业一线，向企业问需、问难、宣传政策，搭建“服务直通车”，做好一个电话“办妥”、一个微信“解决”一站式对接服务，探索环评审批与排污许可“两证合一”改革，完成首个环评和排污许可证“一次受理、联合审批、一次办结”试点工作。今年以来，为建设单位提供决策指导与咨询80余次，项目审查56次，组织政策与应用流程培训5次，实行告知承诺审批办理8个，对中关村房山园企业开展环评审批、排污许可等培训走访150余家次。动态管理帮扶企业持证排污，截至目前，房山区共有排污许可持证企业397家，排污登记企业1443家。

　　坚持执法、普法并行，既“监管”、又“厚爱”，实施“五到”监管模式，暨“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到、主动找到”，充分利用“科技+指导”的非现场执法方式，严格规范涉企执法行为，通过精准式执法，提升执法效能，杜绝随意检查、多头检查、重复检查和选择性执法，慎重采取行政处罚，不断完善“首违慎罚”“轻微免罚”机制。同时将执法重心前移，变“末端处罚”为“前端服务”，帮助分析研判企业可能发生的隐患问题并指导解决。截至目前，对涉及民生、问题较小的企业，共作出不予行政处罚立案35件，拟免罚金额321万元。

（责任编辑吴运竑校对杨艳丽)

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