江西省赣州市安远生态环境局成立3个专项帮扶组,严格落实“普法+服务”理念,对县域内工矿企业开展“体检式”普法帮扶。截至目前,已经对九龙工业园区、版石工业园区、产城新区、乡(镇)企业的162家企业,排查发现各类问题378个。通过体检式服务,将帮扶的触角延伸到企业生态环境保护全方面、各环节,帮助企业排隐患优发展。
前置服务,综合问诊。业务股室与执法大队“局队合一”组建网格员队伍,对县属企业分片划区,“一对一”对企业进行“体检式”检查,从环评审批验收、排污许可手续、生产工艺及配套污染防治设施(含在线监控设备)运维、污染物达标排放、危废固废贮存转移利用处置情况、日常环保管理等方面进行全链条检查,深挖细查各产污、治污环节中可能存在的漏洞,排查隐患、制定措施、明确整改时限,切实帮助企业发现自身存在的问题点,确保减少入企频次,一次性帮扶到位。
容错纠错,强化帮扶。针对查找的环保隐患问题,给予企业充足容错纠错时间进行整改完善。强化帮扶指导,针对检查企业发现的问题点,帮扶组整理汇总形成“企业帮扶问题清单”,并告知企业每个问题的整改意见、法律责任及整改期限,能现场整改的要求企业立行立改,不能及时整改的难点问题结合具体情况标注整改期限,督促企业按“清单”限期整改;后续切实做好跟踪监督工作,对检查发现的问题开展“回头看”,确保企业问题整改到位。同时将“问题清单”抄送企业园区管委会、县委、县政府等相关部门单位,构建政府、企业、第三方共同参与生态环境保护的新模式,先后为30余家企业制定“一企一策”升级改造方案,切实提升企业环境管理能力和水平。
智慧监管,科技赋能。在入企帮扶过程中,积极探索推行‘互联网+环保’智慧监管模式,充分利用天上看、地上巡、视频查、依托集监测监控、预测预警、应急联动等功能于一体的污染源在线监控系统,全天24小时监控企业治污设备运行工况,一旦发现企业未按要求执行错峰生产(或停产)、治污设施未开启等异常情况,立即安排执法人员赶赴现场调查处理。同时在非现场执法工作中,交叉使用排污许可平台、在线监测平台、用电监管平台、视频监控平台等数据平台信息进行比对检查,精准查找环境问题,帮助解决实际困难,将环境违法风险消除在萌芽状态。