提供全方位修复选项!湖南法院因地制宜设立修复基地31个

来源:中国环境报    作者:张聪    人气:    发布时间:2023-07-10    

  记者从湖南省高级人民法院获悉,近年来,湖南法院牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚持恢复性司法理念,结合湖南生态资源禀赋和生态特色,探索创新补植复绿、增殖放流、劳务代偿等多种环境资源审判独有的裁判执行方式,建设系列生态司法修复基地,为不同类型自然环境、生态系统提供全方位修复选项。

  在案件审理中不断探索创新裁判执行方式

  美好的生态环境是人类安居乐业与幸福生活的基石,需要人们共同守护,让侵权人身体力行参与环境修复,更有利于环境的修复与治理。

  2022年以来,按照《环境保护法》建立和完善修复制度要求,湖南法院坚持因地制宜、因案施策,准确适用宽严相济司法政策,灵活运用多种责任承担方式,引导污染者主动修复环境。

  在邵阳中院审理的北京市昌平区某环境研究所诉新邵县某建材公司、新邵县某采石场民事公益诉讼一案中,被告自愿对破坏区域进行修复,且提供了切实可行的方案。因此,法院准许被告按照修复方案自行修复并确定了施工费用概算金额,明确该生态修复工程竣工验收应由被告主管部门新邵县自然资源管理局确定的第三方机构评估验收。如未通过评估验收,被告应承担未实现修复部分的费用。

  记者了解到,本案是适用《最高人民法院关于审理环境公益诉讼案件的工作规范(试行)》第三十三条关于替代性修复方式的典型案例,较好地实现了审判的法律效果与社会效果的统一。

  野生动物是自然生态系统中的重要组成部分,对于维护自然生态平衡起着十分重要的作用。保护野生动物是每个公民应尽的义务,我们应该积极参与野生动物自愿保护行动中来。在郴州桂阳县法院审结的一起非法狩猎野生动物刑事附带民事公益诉讼案件中,桂阳县法院判决被告人骆某“以劳代偿”,以提供生态环境公益劳动的方式代替生态损害赔偿,引导生态环境“破坏者”变为“守护者”。

  将生态环境保护理念贯穿到审判执行全过程

  2022年6月17日,为进一步保护张家界水系生态环境,2022年张家界市天然水域水生生物增殖放流活动在慈利县象市镇溇水河流域举办,张家界市中级人民法院党组成员、副院长甄建棠带领市中院及永定区人民法院澧水环境资源法庭干警参加活动。

  活动中,20组大鲵亲本(4KG以上)和200尾鲵苗被一桶一桶缓缓放流进溇水河中,确保放流的大鲵和鲵苗有更高成活率。

  大鲵放流结束后,1500KG的草鱼、鲤鱼、鲢鱼等常规鱼类及三类鱼类的100万尾夏花,继续被参加活动人员一袋一袋慢慢放流进溇水河。

  增殖放流活动不仅可以补充和恢复生物资源的群体,更能改善水质和水域的生态环境。记者了解到,为更好监测增殖放流效果,本次放流的20组大鲵亲本均被现场植入具有定位、记录、识别野生动物功能的电子芯片标识,便于生态跟踪。

  近年来,湖南各级法院将生态环境保护理念贯穿到审判执行全过程。如,湖南高院、长沙中院先后联合长沙开福区法院、长沙天心区法院在雨花区绿心中央公园、天心区兴马洲等地开展生态修复执行系列行动,增殖放流、补种复绿,助力生态修复。常德汉寿县法院协同当地检察院将近30万尾鱼苗放入西洞庭湖,使因违法犯罪被破坏的生态环境得到有效的修复。

  此外,湘潭湘乡市法院、娄底娄星区法院督促被告人购买鲢鱼等适合湘江流域生长、繁殖且符合环保生态要求的鱼苗投放涟水河,以恢复渔业资源,改善渔业水域生态环境。

  因地制宜设立系列生态司法修复基地

  蓝山县地处湘江源头,其生态环境的保护对湖南母亲河湘江至关重要。

  2022年6月,蓝山县人民法院审结了龙某军、雷某雄等7人污染环境刑事附带民事公益诉讼案。本案中,七人无视国家法律规定,非法处置危险废物“铝灰”,即雇请工人将“铝灰”推至废弃矿坑内用水进行浸泡处理,对土壤水源造成严重污染。

  蓝山县人民法院认为,本案被告人因一己私利,非法处置危险废物,污染、破坏了湘江源头的生态环境,危害的是湘江流域的生活环境,造成的后果特别严重。法院对被告人处以严厉刑罚的同时,要求其承担生态环境损害赔偿和修复全部费用1055万余元,体现了生态环境案件“谁污染,谁负责,谁赔偿”的原则。

  近年来,湖南法院立足“三山四水两湖”环境生态地理实际,选择有生态地域特点和有利于促进环境修复的地点,积极打造融合科研实践、法治教育、环保宣传和生态修复等于一体的多功能基地。

  截至目前,共设立生态环境司法保护、修复基地31个,其中包括东洞庭湖湿地、益阳“六步溪”等生物多样性司法保护基地,长沙法院生态环境司法保护基地、湘江环境资源法庭生态修复基地、湖南省大鲵保护基地,实现修复赔偿资金有效利用,促进受损生态环境修复。

(责任编辑 吴运竑 )

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