绵阳行政检查次数同比减少43.7%

　　“2025年1月—8月，四川省绵阳市生态环境局行政检查次数同比减少43.7%。绵阳作为“天府入企码”首批应用试点城市，截至目前，全市556个执法主体亮码6636次，入企检查频次同比下降44.73%。”

　　近日，在绵阳市生态环境局召开2025年第三季度新闻发布上，绵阳市生态环境保护综合行政执法支队支队长余淑蓉通报了今年1—8月绵阳市生态环境执法工作开展情况，特别是在规范涉企检查、优化营商环境与严厉打击恶意环境违法行为方面的举措与成效。

　　规范执法，为企业打造法治化经营环境

　　“今年是实施规范入企检查的第一年，针对部分企业反映执法检查频次过高、流程不规范等问题，我们将规范涉企检查作为今年执法工作的重中之重，对执法人员入企检查流程实行全过程监管，实现执法检查‘有章可循、有据可依’。”余淑蓉说，

　　从源头上严控入企检查频次，切切实实为企减负。建立执法检查统筹协调机制，加强内部各科室、各层级的执法联动，对同一企业涉及大气、水、固废等多领域的检查需求进行整合，实现“一次进门、全面核查”。

　　对于确需入企检查的，严格依据法律法规、监管计划及投诉举报线索确定检查事项，明确检查依据及检查内容。

　　据了解，自今年3月以来，绵阳市利用“亮码入企”这个“小切口”，推动涉企行政检查更加精准规范，最大程度降低行政执法对企业正常生产经营的影响。坚持先报备后检查，以“双随机、一公开”抽查为主，积极推行“综合查一次”，落实“亮码入企”，防止行政检查重复扎堆、层层加码。

　　为确保执法透明，绵阳市全流程监控入企检查行为，通过智慧执法系统填写检查情况，确保内容可追溯、可核查，规范问题反馈。

　　创新监管，为企业发展注入政策温度

　　监管与服务并重。“通过优化监管模式、完善容错机制，推动执法工作既有力度更有温度。”余淑蓉说。

　　通过创新监管方式，提升执法效能。今年，绵阳市创新开展“企业交单、环保接单”面对面纾难解困专项行动，走访83家重点企业，在帮扶解决108个审批效能不足等问题的同时，主动送法入企，引导企业持续强化依法治污理念、提升守法自觉。

　　同时，加大对智慧执法平台、污染源自动监控、视频监控、卫星遥感、无人机巡查等科技手段的运用，通过这些非现场执法发现环境违法线索44条，立案查办环境违法案件7件，真正做到了既无事不扰，监管又无处不在。

　　“在创新的同时，推行包容审慎监管，为轻微违法企业预留整改空间。”余淑蓉说，依据过罚相当和综合裁量原则，对于主动消除或者减轻违法行为危害后果的、违法行为轻微并及时纠正等没有造成危害后果的，依法依规从轻减轻或免于处罚。“截至8月底，对首次轻微等违法行为不予处罚35件，不予处罚金额1763.25万元，不予处罚的金额超过处罚案件金额。”

　　严格执法，筑牢生态环境安全底线

　　“在规范对企业检查的同时，对于故意违法、严重破坏生态环境的行为，坚决依法严打，确保生态环境执法有力度、有威慑。”余淑蓉说。

　　聚焦重点领域，加强执法联动。绵阳市紧盯工业污染源超标排放、偷排偷放、危险废物非法转移处置、三方机构弄虚作假等领域的恶意环境违法行为，截至目前，下达处罚决定36件，罚款354.3万元。

　　与公安部门通力合作，联合侦办涉刑事犯罪案件，移送刑事案件4件，公安部门均已立案，有效打击了环境违法犯罪行为。

　　今年，绵阳市继续加强与周边地区生态环境部门的沟通协作，联合遂宁签订《跨区域联合执法协议》，共同打击跨界环境污染违法行为，联合自贡市开展重型货车检查实用装备培训，并开展联合路检。

　　“此外，依靠“干群协同共治”，精准查处环境违法行为。”余淑蓉说，今年，绵阳市生态环境局修订了《生态环境污染举报奖励制度》，该制度一经印发，就通过有奖举报平台成功破获“4.26非法倾倒危险废物案”，并兑现举报人1万元现金奖励，真正调度了群众监督的积极性。同时，通过举报线索，查处了一批隐蔽的环境违法行为。

　　如：通过群众反映查实了“三台县某科技公司以逃避监管的方式排放水污染物且超标排放”案件，对公司处罚款21.25万元。对游仙、梓潼、北川群众举报的三起扬尘污染问题深入现场核查，均进行了行政处罚，有效地解决了群众身边突出的环境问题。